IV CONGRESSO ANUAL DO CONSTATE
O FEDERALISMO BRASILEIRO ATUAL: DESAFIOS E PERSPECTIVAS
DIAS 17 e 18 DE
NOVEMBRO DE 2022
LOCAL: RECIFE E ONLINE
O federalismo
brasileiro vem sendo desafiado, nos últimos anos, sob diversos aspectos e temas
como, por exemplo, autonomia dos Estados, as relações intergovernamentais, os
processos de descentralização e alocação de competências, as políticas públicas
em áreas sensíveis como saúde e educação, a questão fiscal de distribuição de
receita tributária, a dívida pública, os direitos fundamentais estaduais, o
constitucionalismo subnacional e tantos outros temas que são objeto de pesquisa
por profissionais de áreas distintas, notadamente de direito, ciência política,
administração pública, economia e políticas públicas e governo.
Considerando
a necessidade de criar um ambiente de diálogo entre pesquisadores de
federalismo, nos dias 17 e 18 de novembro ocorrerá o IV Congresso Anual do
CONSTATE (Centro de Estudos Constitucionais em Federalismo e Direito Estadual)
que será sediado pelo PPGD da Universidade Católica de Pernambuco. O congresso
de federalismo terá possibilidade de apresentação de trabalhos científicos e reunirá
professores e pesquisadores nacionais e estrangeiros com experiência e produção
no tema federalismo.
O evento está estruturado em três eixos
temáticos: federalismo no âmbito da ciência política, federalismo fiscal e
federalismo jurídico. A ideia é colocar em contato quem pesquisa o federalismo
em várias perspectivas para que cada um possa expor como vem trabalhando o tema
no âmbito da pesquisa e da pós-graduação.
LOCAL: Auditório G4 da
Universidade Católica de Pernambuco; RECIFE.
DATAS: 17 e 18 de novembro
de 2022.
HORÁRIO: No dia 17, manhã e
tarde. No dia 18, apenas manhã.
PÚBLICO-ALVO: Pesquisadores de
Federalismo, notadamente no âmbito da Pós-Graduação e profissionais que atuam
no tema
PROMOÇÃO: Programa de
Pós-Graduação em Direito e Centro de Estudos Constitucionais em Federalismo e
Direito Estadual (ConState)
COMITÊ CIENTÍFICO DO
EVENTO: Fernando Scaff (USP); Marcelo Labanca (UNICAP) e Vanessa
Elias de Oliveira (UFABC)
PROGRAMAÇÃO
8h15m - Abertura – Autoridades
/ ECJ / PPGD / CONSTATE
DIA 17/11
- MANHÃ: SESSÃO SOBRE FEDERALISMO E
DIREITO(S)
8h30m - "Federalism
and state constitutions: the case of abortion policy-making”
John Dinan (Professor da Wake Forest University – EUA. Editor-chefe da Revista
Publius: The Journal of Federalism, Oxford)
Reação e debate: Marcelo Labanca (PPGD/UNICAP
e CONSTATE)
Preside: Flávia Feitosa
(PPGD/UNICAP)
9h15m - “Federalismo, Segurança Pública e STF:
limites, possibilidades e tensões”
José Arthur Castillo
de Macedo (Professor de direito do IFPR,
pesquisador do CCONs do PPGD-UFPR e Assessor de Ministro do STF).
Reação e debate: Ricardo Benetti Moça (Presidente
da ANPAL – Associação Nacional de Procuradores de Assembleias Legislativas).
Preside: Márcia Balazeiro Coelho (PPGD/UNICAP)
10h - “Direito
constitucional local e controle de constitucionalidade municipal”
Luis Fernando Sgarbossa
(Professor da Universidade Federal
do Mato Grosso do Sul)
Reação e debate: Sérgio Ferrari. Professor
da Universidade do Estado do Rio de Janeiro
Preside: Renata Perman
(PPGD/UNICAP)
10h45m - História do
federalismo brasileiro e o papel de Pernambuco e do Nordeste ontem e hoje: um federalismo de regiões?
Marcelo Casseb (Professor de Direito Constitucional da Universidade de Pernambuco)
Reação e debate: Leonam Liziero (UFRJ e
CONSTATE)
Preside: Natália Valença (PPGD/UNICAP)
DIA 17/11
- TARDE: SESSÃO SOBRE FEDERALISMO FISCAL
14h “O federalismo
brasileiro impede ou auxilia as políticas governamentais?”
Regis Fernandes de Oliveira (Professor Titular aposentado da
USP. Ex-prefeito de São Paulo e ex-Deputado Federal)
Reação e debate: Lilian C. T. de Miranda Manzi - Doutora em Direito Econômico e Financeiro pela USP - Mestre em Direito
Tributário pela UFPE - Procuradora do Estado de Pernambuco - Advogada)
Preside: César Caúla (Coordenador
do Centro de Estudos Jurídicos da PGE/PE; advogado, sócio de Mello Pimentel
Advocacia)
14:45h Federalismo Fiscal e Separação dos Poderes
Fernando Facury Scaff (Professor Titular de Direito Financeiro da USP. Livre docente e doutor
em Direito pela USP. Advogado, Sócio de Silveira, Athias, Soriano de Melllo,
Bentes, Lobato & Scaff - Advogados).
Reação e debates: Luciana Santos Pontes de Miranda Koehler (Procuradora do Estado de Pernambuco e Mestre em Direito Constitucional
pela UFPE)
Preside: Antônio Silvio Magalhães (Procurador da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo)
15:30h - “Federalismo e democracia”
Onofre Batista Junior (Professor
Associado de Direito Tributário da Universidade Federal de Minas Gerais.
Advogado).
Reação e debate: Raymundo Juliano Rêgo Feitosa (Professor do PPGD da Universidade Católica de Pernambuco).
Preside: Bruno de
Almeida Oliveira (PUC-Minas e Assembleia
Legislativa de MG)
16h30 MESA: DIREITOS
FUNDAMENTAIS E FEDERALISMO FISCAL
Preside e
conduz os debates: Paulo Rosenblatt (Professor da Universidade Católica
de PE e Procurador do Estado de Pernambuco)
TEMA 1 “Constituição Financeira e Federalismo Fiscal: desafios
da reforma tributária e custos dos direitos”.
Heleno Torres – online (Professor da USP. Advogado)
TEMA 2 “Afronta ao mínimo existencial fiscal
pela inibição da arrecadação repartida federativamente”.
Élida Graziane Pinto – online (Livre-Docente em Direito
Financeiro pela USP, Professora da FGV-SP e Procuradora do MPC-SP)
TEMA 3 “Constitución
Financiera y Federalismo Fiscal en Argentina. Perspectivas Actuales y Desafíos
futuros”.
Cristian Altavilla - online (Doutor
pela Universidade Nacional de Córdoba. Professor da Universidad Nacional de
Córdoba UNC e Universivade Siglo 21 - UES21. Advogado)
DIA 18/11
– MANHÃ: SESSÃO SOBRE FEDERALISMO, CIÊNCIA POLÍTICA E POLÍTICAS PÚBLICAS.
8h30m – MESA: “O
FEDERALISMO BRASILEIRO: ENTRE COMPETIÇÃO E COOPERAÇÃO”
Preside e conduz os debates: Breno Baia Magalhães (Professor
da Universidade Federal do Pará)
TEMA 1: “Federações duais e cooperativas:
onde se situa a federação brasileira?”
Celina Souza (Pesquisadora
Associada do CRH-UFBa)
TEMA 2: “O federalismo cooperativo
brasileiro e o Governo Bolsonaro: crise, resistência e aprendizados”
Fernando Abrucio - online
(Doutor em Ciência Política pela
USP, professor da FGV-SP, coordenador do Centro de Estudos de Administração
Público e Governo - CEAPG-Eaesp. Foi pesquisador visitante no MIT.
TEMA 3: “A trincheira federativa”
Claudio Couto (Cientista
Político. Coordenador do Mestrado Profissional em Administração e Políticas
Públicas da FGV-EAESP)
10h – MESA “FEDERALISMO,
COESÃO E POLÍTICAS PÚBLICAS”
Preside e conduz os debates: Helder Oliveira (PPGD/UNICAP)
TEMA 1 - “Dynamic Federalism: a new theory for cohesion”
Patricia Popelier (Professora
da Universidade da Antuérpia, Bélgica)
TEMA 2 - “O que pensam os eleitores sobre o federalismo
brasileiro?”
Marta Arretche - online
(Professora Titular do Depto. de
Ciência Política da USP)
TEMA 3 - “Autonomia
dependente: municípios e a produção de políticas públicas no federalismo
brasileiro”
Vanessa Elias de Oliveira (Professora de Ciência Política e de Políticas Públicas da Universidade Federal
do ABC, São Paulo, e Presidente da Associação Brasileira de Ciência Política -
ABCP).
11:30 – Encerramento: Atlas da produção científica sobre federalismo no Brasil
CHAMADA PARA A SUBMISSÃO RESUMOS
CALL FOR ABSTRACTS
IV CONSTATE
O FEDERALISMO BRASILEIRO
ATUAL: desafios e perspectivas
17 e 18 de novembro de 2022 (on-line e presencial)
DA SUBMISSÃO DOS RESUMOS:
Encontra-se aberto prazo para
submissão de resumos para o IV Congresso Anual do CONSTATE – Centro de Estudos
Constitucionais em Federalismo e Direito Estadual com o seguinte tema: “O
Federalismo Brasileiro Atual”.
O evento ocorrerá entre os dias 17 e 18 de novembro de 2022 na Universidade Católica de Pernambuco. Os resumos aprovados poderão ser apresentados na modalidade online
ou presencial.
Prazo para o envio dos resumos: 14 de
novembro de 2022
Prazo para pagamento da taxa de
submissão: 16 de novembro de 2022
As submissões deverão abordar algum
aspecto do federalismo em qualquer área de atuação (direito, ciência política,
administração, saúde pública, políticas públicas, relações internacionais etc).
Serão
admitidos resumos com no máximo dois (02) autores. Serão admitidos no máximo
dois (02) resumos por autor.
Os resumos deverão ser enviados por
e-mail para [email protected] de acordo com as seguintes regras:
· Pode
ser escrito em português ou inglês
· Deve
possuir entre 250 e 500 palavras
· Título
do resumo deverá ser escrito em negrito e em caixa alta;
· Nome
completo do/a autor/a (ou autores/as);
· Nome
da instituição a qual o/a autor/a (ou autores/as) está(ão) vinculado(s), se
houver;
· Correio
eletrônico (e-mail).
· O
corpo do resumo deve conter: o objeto da pesquisa, a justificativa da
relevância temática, a metodologia de pesquisa e resultados esperados
· O
autor deve indicar no e-mail se pretende apresentar em modo presencial ou em
modo online.
Os resumos serão analisados com base
nos critérios da pertinência à temática do evento através do método Double Blind Peer Review; também será
analisada a clareza da linguagem e qualidade da redação, bem como atualidade e
rigor científico da proposta.
Podem enviar
submissões professores e pesquisadores da área do direito, ciência política,
educação, relações internacionais, saúde pública, administração pública ou
qualquer outra área que tenha alguma interface com a discussão sobre a
aplicação do federalismo (livre-docentes, doutores, mestres, especialistas,
bacharéis, estudantes de graduação ou de pós-graduação lato ou stricto sensu).
A veracidade
quanto à autoria e conteúdo do trabalho submetido é de responsabilidade do(s)
autor(es) da submissão. A constatação de irregularidades implicará a rejeição
do trabalho.
A notícia do aceite do resumo para
apresentação ocorre em fluxo contínuo na medida em que o resumo for recebido,
de maneira tal que até o dia 15 de novembro todos já estarão devidamente
informados sobre o aceite e a data para apresentação.
DA
APRESENTAÇÃO DOS TRABALHOS
O(s) autor(es) deve(m) indicar no
e-mail de submissão se desejam fazer a apresentação em modo presencial ou em
modo online.
A duração das apresentações será de no
máximo dez (10) minutos por trabalho, podendo haver debate na sequência das
apresentações ou, ao final, um debate global, conforme deliberação do
Coordenador.
Uma vez apresentado o resumo em modo
online ou presencial, será concedido um prazo de três meses para entrega do
texto completo do trabalho com a finalidade de publicação no livro “O
Federalismo Brasileiro Atual: desafios e perspectivas”
Para que seja possível a apresentação
do resumos, o(s) autor(es) que tiverem seus resumos aprovados devem pagar a
taxa de submissão até a data limite de 16 de novembro.
Dúvidas
podem ser encaminhadas para [email protected]
OBS: evento sem fins lucrativos.
Os valores de inscrição serão utilizados para
suportar os custos do evento e de produção do livro